通信运营商手机短信收费各自定价的时代终于寿终正寝。来自媒体报道的消息称，手机短信费15日起统一收1毛。好消息一出，已有不少地方认真执行，让手机用户从中受益。

    这是有政策背景依据的。早在年前的12月3日，工业和信息化部就发布通知，取消短信网间差别定价，要求在2009年1月15日前各级电信企业基于就低不就高原则实行内外网间统一定价。

    原来如此，一切都是按章办事，只要各级电信企业严格贯彻落实就行。可就在高兴之时，我们却又听到这样的消息：短信收费统一为0.1元报道不实，北京神州行每条0.15元。这就令人费解。不是要求坚持“就低不就高”原则，实行内外网间统一定价吗？为何还有0.1元、0.15元两种收费情况呢？

    存在就是事实。既然人家这样收，事实就摆在我们面前，费解也好，怀疑也罢，反正只你愿不愿意，人家就爱咋收就咋收，谁能奈何？

    事实并非这样简单。除上述两种价格外，还有电信0.08元、G网彩信0.30元/条、TD彩信0.60元/条等的。这下算是明白了，人家是按照原来分门别类的做法，在此基础上“就低不就高”，所以就出现收费不一，与“统一定价”背道而驰的现象。

    当然，按照通常的理解，既然是统一定价就意味着一个价。难怪媒体会“误解”。这大概就是中国文字的“艺术性”所在吧：从不同的角度和立场，可以找出不同的答案，就看你站在何方啦。

    咱爱“挑刺”和较真，也坚信真理只有一条。换言之，就是认死理。何况，凡事只有一个结论。基于此，在查阅工信部联通【2008】340号《关于取消短消息业务网内网间差别定价有关问题的通知》后，还真发现了新大陆。该《通知》既没有作分门别类的要求，也没有具体的操作措施，只作了个笼统的规定。比如，G网、TD彩信费如何收，神州行品牌又如何收等。

    本身我们就生活在一个“弹性大”的社会里，制度的不细化导致了制度存在弹性空间，有关部门也就有便利可占，有机可乘，对追求利益最大化的商业而言，何乐而不为？

    由此看来，与其说是报道不实，不如说是制度存在缺陷和漏洞，为电信企业留下了有机可乘的尾巴。如今，还真没法较真，把人们置身于“哑巴吃黄连，有苦难言”的尴尬处境之中。而真正尴尬的又该是谁呢？我想，答案不言自明。

    在美国，政府采购时是有严格的制度规定的，比如小到买面包、牛奶这样的小件物品都有明文限制，几乎没有弹性可言。与我们的类似笼统规定相比，这无疑给我们以良多启示。