从南方灾后重建开始，中国电信拉开了中国2008年“光进铜退”工程的序幕，紧接着中国网通开始在北方进行集中采购。单从中国网通公布的计划来看，中国网通准备投资150亿元人民币推进此工程，折射出运营商“光进铜退”已经开始大规模启动。多年从事光通信研究的中国工程院院士毛谦先生激动地把这次“光进铜退”称为光通信的第三次机遇。

    2008年，“光进铜退”将面临三个机遇。首先是市场需求蓬勃发展，互动多媒体、高清电视、P2P等业务的出现和普及导致当前ADSL的带宽跟不上用户对带宽的需求，光纤到户成为当前宽带接入现实的选择。其次，中国迎来了历史上第一个奥运机遇，通过奥运机遇进行网络升级，以提升竞争能力成为运营商今年的大事。更为重要的是，今年我们迎来了工业与信息化融合的新机遇。

    胡锦涛总书记在十七大报告中提出，要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾”。在此基础上，他提出“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强”。

    去年，在全国信息产业工作会议上，相关领导也指出，要把电信业发展融入各部门、各领域信息化建设及地方经济社会发展的大局之中，加以谋划和考虑，抓紧研究提出电信业服务信息化与工业化的融合，以及实现工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化的目标。

    显然，在工业与信息化融合的过程中，信息通信业的责任更大了，面临的机遇也更大了，通信领域曾经面临的一些问题可能会出现新的解决思路。

    比如在光通信领域，我们看到，全世界三分之二的塔吊都在中国，中国正处在一个高速的基础建设期，每分钟竣工的房子是以万平方米来计算，遗憾的是，我们的光纤并没有同时部署进去。更为严重的是，现在建好的楼盘，将来光纤怎么进？管道怎么铺设？这很可能带来巨大的投资浪费。

    如果信息化能与城镇化建设很好地结合起来，与建筑行业、房地产行业协调发展，更加科学合理规划布局光纤到户的发展，将极大地促进宽带的发展，大大提高我国高速宽带的普及率，特别是中小城市和农村的宽带能力的提升，将进一步缩小数字鸿沟，更好地促进国民经济的发展。

    无论是美国的信息高速公路计划，还是日本的e-Japan、韩国的U-Korea、印度的免费宽带计划，以光纤到户（FTTH）为主的固定宽带成为信息通信发展的基石。当前，工业与信息化融合出现很多全新的课题，也带来很多全新的机遇与挑战。在“光进铜退”的大潮中，如何抓住这些机遇，一方面为信息化发展奠定坚实的基础，另一方面能促进光通信产业由大变强，具有非凡的意义，值得大家研究和思考。