近日，交通部公布了5万亿元（人民币，下同）投资规划，铁道部公布了2万亿的投资规划，用于铁路、公路等基础设施建设。其实，被称作“信息高速公路”的宽带网络，作为未来信息社会最重要的基础设施，许多发达国家都从国家层面来推进。

    在当前经济形势下，投资建设宽带网络将是有效扩大内需、促进整个经济社会科学发展的有效途径。

    笔者认为，金融危机给信息产业带来的影响有：原先预计会保持平稳的全球CAPEX投资，未来3年会有所缩减；消费者目前仍然不会放弃移动话音或者固定宽带，但是移动宽带的推广可能会受到阻碍（价格较高的新业务）；移动用户增长影响不会非常大，新增用户多数来自发展中地区，这些地区相对受到危机影响较小。在中国，电信产业并没有想象中那样受到经济危机的负面影响，因为中国的基础网络建设将会在未来３年内掀起又一轮高潮；并且目前电信的投资同样可以为国家的扩大内需贡献一定的力量。

    目前，谈及信息经济，人们都会将目光投向日本和韩国。1997年亚洲金融危机后，韩国把国家发展的战略重点转向信息产业，以总统亲自主持的“信息化战略会议”、“信息化促进法”、“信息化促进计划框架”等重大系列战略措施和政策来推动信息产业的发展。2002年4月，韩国政府出台了第三个信息化基础设施计划(2002～2006年)，即e-Korea(数字韩国)计划，总目标是将韩国建成全球IT领先者。

    韩国政府十分重视宽带网技术的发展和应用，政府以普遍服务的方式推进宽带网的应用，通过宽带网的广泛应用来提高国民素质和国家信息化普及能力。

    笔者认为，宽带产业是一种非常基础的网络设施。大力发展宽带网络能降低企业的运营成本。以企业来说，互联网没有出现之前，它们之间的信息交换很大程度上依赖于长途电话。互联网大门开启之后，企业之间的信息交换自然过渡到互联网平台，这帮助企业降低了通信成本。

    其次，从用户需求来说，国内互联网用户超过2亿，其中80%使用宽带接入网络，互联网已经成为一种生活方式。此外，互联网内容的膨胀也带来了宽带接入用户以及ARPU值的提升，目前已有1.7亿的互联网用户会观看视频，并且视频内容已经从小屏幕、低解析度向大屏幕、高解析度的方向发展，比如土豆网推出黑豆视频，主要目的就是提高了互联网视频的质量。

    再次，经济不景气的确减少了消费者的户外活动与消费，但这必然会增加对网络以及电视的使用；一部分用户通过电视终端观看互联网的视频内容，也必然将宽带的目标客户群体从PC的拥有者直接扩展到电视终端的拥有者，目标客户可增加几倍。

    尽管未来3年3G的市场投入可能会影响宽带市场方面的CAPEX/OPEX，但是作为全业务运营时代的运营商，把宽带与移动业务结合以形成综合优势是必然趋势。笔者认为，在运营商看来，这次经济危机带来的“机”会多于“危”。

    作者李敏：In-Stat电信研究总监。