近日，某终端厂商爆料，国务院取消手机核准制并非意味市场将向所有具备手机生产能力的厂商开放，对于3G手机，核准制仍将继续生效。消息人士称：“主管手机牌照的相关部委最近正在就3G手机核准制何时出台、怎样规范等细节做进一步的研究，厂商方面也在等待正式的3G手机核准制批文出台，3G手机在技术上确实有一定的门槛，只有政策上明确了方向，我们才好大规模的研发和生产。”

    对于手机核准制，本人坚决持否定态度。要保证3G手机技术上过关，达到商用水平，采用手机入网许可证办法就够了，再次实施手机核准制度完全没必要。

    说到底，手机入网许可证办法是一项技术标准。假如说3G手机的性能必须达到某些特定的指标，达标，则拿到资格可以进行生产销售，否则免谈。而手机核准制度是一种政策指导，是人为地创造稀缺资源，扰乱3G手机市场的健康发展。

    打个比方，马拉松赛跑，按“手机入网许可证办法”，前10名都可以拿到奖励；而按照“手机核准制度”的规定，拿到奖励的10个人中必须男女各占一半，这就可能出现本来是前10名但拿不到奖的情况。这样一来，就不是纯粹的技术竞争，而那些3G终端做的很好又没有拿到牌照的企业，只好选择租用牌照。如此一来，就又会滋生一批靠“牌照”吃饭的“寄生”企业，同时萌生一些既要自力更生又要背负巨额租赁费的“悲剧”企业。结果就是国产3G手机厂商整体研发水平的不高。

    目前中国的2G手机市场，70%以上的份额掌握在洋品牌手里。居国产手机首位的中兴，市场分额只有4.8%，而曾经是国产手机老大的波导从2005就开始亏损，并于近日发布公告称，前三季度总计亏损达到2.71亿元，净现金流为负6.39亿元人民币，并预计全年将继续出现亏损。一度为国产手机阵容中的佼佼者的夏新电子10月29日发布公告称，该公司今年第三季度亏损近1.1亿元人民币，同时预计全年将出现亏损。

    国产3G手机厂商要占据市场，光有牌照没用，关键是具有卓越的竞争力。竞争力从哪里来?来源于卓越的研发水平。

    在2G手机时代，核准制政策所导致的牌照资源的稀缺，在一定程度上扭曲了2G手机市场的健康发展。3G时代建议主管部门，鼓励手机制造商加大技术研发投入，开放手机终端市场。

    总之，笔者认为，要保证手机终端的良好性能，保证3G整个产业链的健康发展，实施手机入网许可证办法为明智之举，而再次上演“手机核准制度”，就会有些得不偿失。

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