近日，工业和信息化部召集电信运营商召开“宽带普及提速工程动员部署大会”，启动实施宽带普及提速工程。随后，相关部门共同组织成立了“宽带中国战略”研究工作小组及专家组。据记者了解，目前工作组正组织人员分批到各地进行实地调研和测速，具体措施将根据调研反馈信息拟定。
地方政府重视度不够或难以落地
“推动宽带普及工程不仅仅是工业和信息化部的任务，宽带战略应是国家战略”，在谈到“宽带中国战略”时，工业和信息化部电信研究院科技委副主任委员雷震洲如此表示。同时他也颇为忧虑地称，“目前，从中央到地方，国家对此的重视程度显然不够。”
据悉，目前世界上有100多个国家和地区开展了宽带战略，越是发达的国家，对此越是重视。布鲁金斯学会的调查数据表明：宽带普及率每增加1%，就业率上升0.2%~0.3%；而在宽带上每投入1美元，能给全社会产生10倍的回报。但在我国目前还是由工信部在主推，即使是这次的宽带提速工程，各部委虽有参加，但重视度还有所欠缺。而对此次“宽带普及提速工程”与“宽带中国战略”，若是不能得到地方政府的重视与支持，在实际落地的推动效率上恐不尽人意。
但雷震洲也表示：“我们也不能将宽带工程与GDP挂钩，这样恐走向另一极端，从而有悖宽带工程的初衷。”
速率可控价格不可控
据了解，目前同一地区不同运营商在宽带价格和质量上存在着很大差别。比如，浙江省的一二线城市，中国电信的宽带价格分别为1M宽带980元/年、2M宽带1280元/年、4M宽带1580元/年，中国移动则主推4M宽带580元/年，价格差异很大。但对此却不能简单地以价格来进行判定，因为同样的4M宽带产品，在通信质量上也存在差别。
“中国电信必须要维持固定宽带的利润空间，因为它要靠固定宽带的利润来补贴移动通信这块；而中国移动则不用考虑固定宽带利润，可以用移动通信的利润来补贴固定通信，这是不同企业的不同策略。因此，强制降价对中国电信显然不合适，若利润得不到保障，很可能被转嫁。”有业界人士称。同时，由于即使同样的4M产品在产品质量上也不相同，所以若是通过政府层面来执行价格控制，恐最后损害的却是消费者利益。
因此，对于宽带价格，还是应以市场竞争来调节，比如浙江省，若是中国移动的宽带产品的确价廉物美，肯定会对中国电信的宽带市场产生冲击，中国电信自然也就会降价。
不过，该业界人士同时表示，政府部门应加强对“同品同质”的监管，即同样的4M产品，应保证产品质量相差无几，这样才能保障消费者明白消费，防止恶性竞争。
雷震洲也表示：“降价要徐徐推进，同时，必须在充分调研的基础上进行调节，避免运营商打价格战；同时，也要对消费者进行相关通信产品的普及，提高其对产品的认识和鉴别能力。”据悉，工信部已经制定针对消费者的宣传手册，将向用户发放普及相关知识。
跨部门合作推动共建共享
“最后一公里”和“宽带入场难”一向被认为是制约宽带普及工程的瓶颈所在。曾经第三方公司负责建设管道再转给运营商使用的模式，即“泰龙模式”，最后也因高成本等原因，未能得到推广。同样的，共建共享多年来也频频被提及，但其能否发挥实效，很大程度上取决于地方相关部门推动、协调运营企业的力度。
