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2012年世界无线电通信大会参会侧记
http://www.cww.net.cn 2012年2月15日 10:36
“白宝书”与“绿宝书” 细心的人都会发现,从团长到团员,中国代表团人手一本“白宝书”与“绿宝书”。在会场上、讨论中、沉思时,大家时不时拿出来翻一翻。 “必须严格按照预案的目标和要求开展工作,确保最大限度地实现我国的整体利益。” 中国代表团副团长谢飞波告诉记者,“绿宝书”不可小视,它是我国的预案,是中国的立场,是前期潜心研究、协调国内各方的结果,是参会的指导原则,必须严格执行。 “白宝书”则是关于WRC-12决议和参考文件的小册子。代表团第四委员会负责人李建基本上书不离身:“这是一个制定国际条约的会议,我们必须学会用规则说话。”在某个议题上,部分国家出于自身利益考虑,以不符合规则为由反对我国的合理诉求。李建经过仔细求证,却认为我国的提案完全符合大会规则,部分国家在规则理解上有误差。事实证明,他的判断是正确的,会议主席在会上明确提出:中国的提案并不违背规则。最终,在这一议题上,我国顶住压力实现了参会目标。 “熬”出来的胜利 WRC-12大会议题有33个,分议项有上百个。会议日程过半,已经开了几百次会议。当问到代表团第五委员会负责人黄颖如何应对如此大的工作量时,她告诉记者,没有别的方法,只有“熬”。 在中国代表团成员的字典里,“熬”不是消极的等待,而是一种努力与坚持。 在WRC-12大会热火朝天地进行时,日内瓦迎来的是几十年不遇的严寒,最低温度达零下20度,大风吹过脸像刀割般疼,结冰的地面也分外湿滑。每天,中国代表团成员冒着风雪步行七八公里往返于会场与住所之间。为了圆满实现我国预案目标,大家在会上根据会议情况充分阐明我国观点,会下找相关国家积极沟通、争取支持,晚上翻阅当天发布的文件到深夜,为第二天参会作充分准备。由于会程紧、任务重,副团长谢飞波和黄颖、常若艇等不少团员生病发烧,但没有一人耽误一场会议。每个人都像一个高速旋转的陀螺,坚守在自己所负责的议题岗位上。 大会第二周,各项议题进入了“持久战”阶段。日内瓦国际会议中心变得异常繁忙,每天夜会不断,周末会议也安排得满满当当。程建军、李建、黄颖、常若艇等几个委员会的负责人几乎全天长驻会场,晚上披星戴月回住所已是家常便饭。而与会场的热闹与繁忙形成鲜明相对比的是饭点时越来越冷清的住地食堂。由于大会议题任务重,中午和晚上的饭点甚至都安排满了会议,一天下来,中国代表团成员往往连吃饭的时间都没有,在会场一个面包、一杯白水凑合解决。然而,饭点过后食堂又会重新热闹起来。每天晚上,简陋的食堂成了大家“开小会”的最佳场所。从会场回来的团员们互相交流最新情况,研判会议形势,商讨应对措施,很多重要的参会策略都诞生于这小小的餐桌。 中国代表团成员的付出得到了回报。会议进行到第三周,尽管遇到了不少困难,但会议进展基本按照我国预案进行。大家都说,只要议题进展一切顺利,哪怕辛苦点也高兴。 中国影响力逐渐彰显 WRC-12中国代表团成员有100余人,人数规模仅次于美国,为我国参与WRC会议历史上最大的一届。代表团副团长谢飞波告诉记者,史上最大的代表团一方面体现了我国的无线产业在不断发展壮大,我国是无线电应用大国,42种无线电业务在中国都有广泛的应用,我国通信产业规模和通信技术目前也居国际前列。另一方面说明,我国的无线电通信专家队伍在成长,已经是一支不容忽视的力量,在国际无线电频谱管理舞台上越来越活跃。 据了解,自2007年以来,我国大力推动无线电管理领域的专家进入国际电联管理层,至今输送了4名专家赴国际电联长期任职。与此同时,高晓阳、常若艇、朱洪波等一批卫星业务、频谱管理、电波传播等方面的专家也迅速成长起来,得到了国际上的认可。今年我国推荐的6名专家更是担任了国际电联重要研究组的领导职位。在本届WRC会议上,中国提案有29个,且大多是技术性文稿,质量和数量都比以前有了质的飞跃。 来源:《中国无线电》 作 者:张虹编 辑:赵宇 联系电话:010-67110006-864
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