“国退民进”促发展
“十二五”规划的主基调是“加快转变经济发展方式”，关键在“加快”，成败在“转变”。“十二五”规划中的经济结构调整重点关注七个内容：城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构、需求结构、收入分配和微观主体结构。其中，应以产业结构、要素投入结构、需求结构调整为重点，这也是国家提出的“三个转变”的要求，而我们强调的是调整结构的重要方向就是大力发展信息服务业。
信息服务业的发展对市场环境的公平性和竞争性具有更严格的要求。政府的根本任务是完善社会主义市场经济体制，建立公平竞争的市场环境。
这就要求政府，一是要研究出台信息服务业发展的顶层规划，提出产业发展的方向与目标，解决发展中存在的体制与政策障碍；二是要打造信息服务产业内各种所有制经济平等竞争、相互促进的格局，尤其要倡导与实施信息服务领域的“国退民进”，让充满创新与活力的中小企业发展起来；三是深化信息服务产业的体制与机制改革，引入竞争机制，破除体制障碍，推进公平准入；四是落实反垄断法、反不正当竞争法等相关法规在信息服务产业的具体实施与监管，营造保障中小企业公平竞争的环境，并有力制裁相关的垄断行为。
