南京“7.28”爆炸事故发生后，江苏通管局第一时间向各企业了解事故对通信网络的影响情况，并紧急启动应急预案，协调各电信运营企业迅速展开应急通信保障工作。
一、启动应急预案，组织应急小组赶赴现场。
通管局紧急启动四级应急通信预案，要求各企业立即展开通信保障工作。各企业也紧急启动各专业应急预案，并第一时间组织各专业抢修队伍赶赴爆炸现场进行抢修任务。
二、疏导话务，确保通信畅通。
爆炸发生后，事故现场话务量剧增，超出正常话务量的3-5倍。各运营企业迅速采取措施，通过对拥塞小区实时监控并进行网络参数调整，优先保证事故现场语音业务畅通，从而确保在事故抢救现场通信的畅通。
三、调度应急装备，保证现场基站正常工作。
各电信企业调遣应急通信车辆紧急赶往事故现场，海事卫星电话架设到位，做好应对各种突发情况的应急通信准备工作。此次通信保障电信企业共调用应急通信车辆6辆，抢修车辆40辆，抢修人员178人。为了保证南京市政府现场应急指挥部指挥抢险和对外联系的通信畅通，南京移动在应急指挥部临时办公室（银茂宾馆）前开通1辆应急通信车，全力做好救灾的通信保障工作。由于爆炸导致市电供给中断，部分基站只能通过蓄电池维持工作。各电信企业紧急调度油机，通过油机发电来确保基站正常工作。（宿建光）
