以往的GSM、CDMA通信系统建设已为后续TD-LTE的组网规划提供了不少丰富的经验。与2G/3G系统相比，TD-LTE无论是物理层技术、网络结构、调度算法等都发生了很大的变化，这些变化决定了TD-LTE的网络规划与2G/3G系统有所不同。TD-LTE网络规划的流程与3G系统相似，但TD-LTE在网络需求分析、频率规划、规模估算（包括覆盖和容量估算）、网络仿真和参数规划方面与3G存在较大差异，特别是规模估算和网络仿真这两个步骤差异更大。
网络需求分析方法的变化
为满足TD-LTE高速、大流量网络需求，在规划TD-LTE覆盖区域时，首先应结合室内和室外热点区域，综合考虑确定TD-LTE覆盖区域，优先考虑室外热点区域和室内热点区域重合的区域；其次，热点区域应在大中城市城区范围内选择；第三，除考虑数据业务量与平均数据业务量比值外，还需要考虑数据业务量的绝对值；另外，规划TD-LTE的覆盖区域不宜太零散，应保证一定区域范围内连续覆盖，避免用户使用业务时过多的系统间交互。
频率规划的变化
TD-LTE在频率规划方面与2G/3G系统有很大的差异。TD-LTE系统是基于OFDM或OFDMA多载波调制技术的系统，与TD-SCDMA系统通过码字来区分用户，让用户共享载频资源的机制不同，TD-LTE系统通过时间或频率子带来区分用户。TD-LTE系统的频率规划需要考虑到如何合理分配和复用有限的频段，解决小区间的干扰这一主要干扰问题。
目前，TD-LTE系统有同频组网及异频组网两种方式。鉴于TD-LTE是一个同频干扰受限的宽带系统，为避免同频干扰保证小区边缘的同频载干比，建议给室内覆盖预留单独的频率资源。
覆盖规划及链路预算的变化
TD-SCDMA演进到TD-LTE后，业务信道由专用信道变为共享信道；因此要确定小区的有效覆盖范围，首先需要确定小区边缘用户的最低保障速率要求。由于TD-LTE采用时域/频域的两维调度，还需要确定不同速率的业务在小区边缘区域占用的RB数或者SINR要求，才能确定满足既定小区边缘最低保障速率下的小区覆盖半径。
TD-LTE的链路预算流程相对TD-SCDMA来说也发生了很大变化。概括来说，TD-LTE链路预算流程包括：输入速率需求和系统带宽、确定天线配置、MIMO配置、确定DL/UL公共开销负荷、发送端功率增益和损耗计算、接收端功率增益/损耗计算，最后得到链路总预算。在链路预算方面，特别需注意以下几点。
天线类型对覆盖的影响
对于上行链路来说，基站侧天线数增加，体现为接收分集增益能力的提升；对于下行链路来说，SFBC发射分集时，4、8天线比2天线的增益稍高，但差别不大；采用波束赋形时，8天线比2天线高6dB左右的增益。
发送功率对覆盖的影响
基站发射功率增大，覆盖能力增强，但干扰也将逐步增加，在一定功率值附近频谱效率达到平稳。实际设备功率取值会在覆盖能力、频谱效率、设备成本与体积方面进行平衡。不同信道的下行功率可以依据功率配置准则进行功率的配置和调整，这种配置方式会影响到覆盖性能。
CP配置对覆盖的影响
CP配置与覆盖能力没有直接的关系，但CP配置要覆盖到多径延迟以规避干扰。密集城区多径丰富的环境下，NormalCP适用于1.5km以内的覆盖范围，ExtendCP适用于5km内的覆盖范围。
